打造先进检察文化  推进小康社会全面建成

李志春

社会发展离不开文化发展。党的十八大报告指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”。这就为社会主义文化建设指明了方向。检察事业的发展也离不开检察文化的大发展。检察文化是社会主义文化的一个重要组成部分，检察机关是国家的法律监督机关。因此，检察机关在推进其发展过程中必须坚定不移地坚持党的领导，认真贯彻落实党的路线方针政策，以建成小康社会为契机，促进先进检察文化建设。

一、先进检察文化建设的特性

检察文化是检察机关制度文化、精神和物质文化的总和，是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在检察工作上的实现形式之一。作为社会主义文化的一个分支，检察文化具有其他文化的共性，即教育、引领和助推等性质，同时具有自身的特性。

1．对党的忠诚性。对党忠诚是检察文化建设的灵魂。中国共产党是先进的政党，是建成小康社会的领导核心。党的意识是主流意识，必然蕴藏于社会实践的各个方面。因此，检察机关在加强检察文化建设中，必须体现党的意志，同时要求广大干警要不断强化党性修养，坚定理想信念，强化宗旨意识，从而树立正确的检察理念文化。

2．对法律的责任性。我国宪法规定，检察机关是国家的法律监督机关，肩负着确保宪法和法律正确统一实施的重任。因此，监督文化是检察文化建设的主流。检察机关要本着对宪法和法律负责的态度，发扬敢于监督、善于监督和文明监督的精神，铸就先进的检察监督文化。

3．对社会的服务性。服务社会是检察文化建设的核心价值所在。党的十八大报告指出，“让人民享有健康丰富的精神文化生活，是全面建成小康社会的重要内容”。而检察文化服务社会、为全民共享的重要途径是，通过严厉打击严重刑事犯罪营造良好的治安环境，通过惩治和预防职务犯罪营造高效的政务环境，通过强化审判、侦查和刑罚执行监督营造公平的法治环境。

4、职业的特殊性。依法独立行使检察权，是检察机关有别于其他政法机关和行政机关的重要特征。法律和时代赋予了检察权更多的内涵，检察机关就得用好这一权利，为社会也为自身发展勾勒出丰富多彩的文化发展愿景。

二、先进检察文化在建成小康社会中的地位和作用

如前所述，检察文化来源于社会生活和发展，是社会主义文化建设的一个组成部分，同时又是体现党的意志并为社会服务的一种先进性文化，它必将反作用于社会发展，这不仅是社会经济发展的规律，同时也是社会文化事业发展的必然规律。因此，凸显先进检察文化对全面建成小康社会的地位与作用，是基层检察机关的核心价值追求。

1．全面建成小康社会需要先进检察文化。小康社会是社会主义进步和发展的重要标志。而社会的进步与发展不仅体现在物质层面上，也更多的体现在精神产品能够满足人民群众日益增长的文化需求上。先进检察文化对社会进步与发展的作用主要表现在规范人们的思想和行为上，即通过惩治犯罪和弘扬正义告诫人们什么是合法行为、什么是违法犯罪行为，从而把思想和行动自觉统一到全面建成小康社会的轨道上来。

2．检察文化建设需要在小康社会中得到丰富和发展。社会发展是漫长的，而检察文化发展也不可能一蹴而就。先进的检察文化建设需要补充小康社会营养，需要把小康社会的成果以检察文化的形式表现出来。检察机关恢复重建30多年的历史经验告诉我们，社会进步的过程也是检察文化建设得以发展的过程。

三、以建成小康社会为依托，促进先进检察文化建设

党的十八大报告为我们勾勒出社会发展的美好愿景，也为检察文化建设带来了机遇和挑战。检察机关要站在讲大局、服务大局的立场上，与时俱进，积极探索，建立健全服务小康社会的先进检察文化体系。

1．加强价值体系建设，确保检察文化建设正确的政治方向。讲政治、坚持党的领导，是中国特色社会主义发展的第一要义，是全面建成小康社会的重要政治保证。因此，检察机关在建设先进检察文化体系中，一要按照党的十八大报告提出的要求，深入学习实践社会主义核心价值体系，坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，用全面建成小康社会的近期目标提升向心力。二要用科学发展观引领先进检察文化建设。规律是事物之间的内在的必然联系，决定着事物发展必然的趋向。科学发展观的内核就是要以人为本，遵循客观规律。从这一层面上讲，先进检察文化建设脱离不了客观规律，就是要严格按照检察工作客观实际循序渐进地运行。三要用社会主义法治理念规范先进检察文化建设。坚持依法治国方略，不断提高检察干警法律修养，切实增强检察干警法治观念，从而自觉维护法律的权威和尊严。坚持执法为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为检察文化建设的突破口，不断创造出人民群众喜闻乐见的检察文化成果。坚持公平正义，把公平、正义作为检察文化建设的生命线，并用以指导各个方面的检察工作。

2．加强道德体系建设，确保检察文化建设的根基。一要接受传统道德教育。按照党的十八大提出的要求，坚持依法治国和以德治国相结合，实施好公民道德建设工程。即在先进检察文化建设中，积极引导检察干警树立社会公德意识，文明礼貌，学习雷锋助人为乐精神，爱护公物，保护环境，自觉遵守国家的法律法规。积极引导检察干警讲家庭美德，尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结。积极引导检察干警讲个人品德，注重个人修养和检察官人格魅力的塑造。二要接受职业道德教育。以检察系统开展的主题实践活动为抓手，认真贯彻落实《检察官职业道德基本准则（试行）》，围绕“忠诚、公正、清廉、文明”的基本要求，巩固忠诚这一根基，教育引导检察干警忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律、忠于检察事业，不提升先进检察文化建设的政治含量。突出公正这一主线，深化技能培训和专业培训，不断提高办案质量。坚守清廉这一底线，教育引导检察干警“慎言、慎行、慎独、慎微”，并将对检察干警的监督延伸至工作外的社交圈和娱乐圈，使制度上的“软约束”上升为“硬约束”。强化文明这一要求，实现文明办案、文明监督的目标。

3．加强监督体系建设，确保检察文化建设的生机与活力。“监督者也要接受监督”，这是权力运行的必然规律。首先，检察机关要加强审判监督、侦查监督和刑罚执行监督。在新形势下，要畅通监督渠道，不断拓展监督空间，不断提高监督效果。积极探索检侦一体化新机制，完善对法院审判和刑罚执行的程序监督，使法律监督工作前移，防范于未然，有效避免事后监督的被动性。其次，要不断完善外部监督体系。坚持党的领导，服从大局，建立健全党内请示报告制度，使检察工作置于党委的绝对领导之下。接受人大及其常委会的法律监督，定期向人大汇报检察工作，及时办理人大代表和政协委员交办事项。不断完善人民监督员工作。自觉接受人民群众和媒体的广泛监督。最后，建立健全内部监督机制。坚持“从严治检”方针，构建好自律机制。出台刚性的配套的制度，进一步规范检察干警的办案纪律、上班纪律和工作外的纪律。厘清检察人员进出口渠道，切实做到对缺点不遮掩、对错误不护短、对问题不手软。坚持“依法治检”方针，构建好自廉机制。深入贯彻《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》和检察人员廉洁从检的相关规定，深化党风廉政建设。从领导干部着手，加大查处力度，竭力营造检察人员不能为、不敢为、不愿为的廉政氛围。坚持走群众路线的方针，构建好自查机制。要充分发挥检察机关纪检监察的作用，定期组织干警自查自纠。对发现出来的问题和错误，要及时解决和纠正。同时，通过设立内部信箱的方式，激发干警互相监督的热忱。

4．加强网络体系建设，确保检察文化建设的发展底蕴。坚持党的“双百方针”，充分发挥网络信息传递快捷的特点，建好多功能视频网站和局域网站。要深化检察文化理论研究，不断总结检察文化建设规律。要以“检察文化月”为平台，开展好各类文化活动。结合检察工作实际，开展检察人员喜闻乐见的书法、摄影、球类、拔河等文化体育活动，寓教于乐，从而激发干警的工作热情。要繁荣文艺创作。开设读书阅览室，购买一定数量的经典文学作品。有条件的，还可组织干警成立文学社或文学兴趣组，定期出版内部文学习作，使检察机关散发出浓郁的书香气息。要营造和谐文化氛围。坚持“以人为本”，注重人文关怀，落实好检察人员休假、体检等项福利，落实好遭遇挫折干警的心理疏导工作，帮助生活困难的干警解决实际问题。

                                                   （作者系广安市广安区人民检察院党组书记、检察长）